Droit médical  Droit de la santé

Euromed - conférence euro-méditerranéenne pour la santé - s'est déroulé au Caire les 16 et 17 novembre 2008. Il s'agit là d'un corollaire à l'Union pour la Méditerranée mise récemment en place par le président Nicolas Sarkozy. Le Quotidien du médecin du 24 novembre 2008 a consacré un dossier, intitulé "L'Europe s'engage à ne plus "piller" les médecins du Sud", à cet événement. Roselyne Bachelot, ministre de la santé de la France, a participé à cette grand-messe et en a appelé à la responsabilité du nord en matière de recrutements médicaux.

"Les participants ont admis que la migration des professionnels de la santé était une réalité qui avait des effets positifs et négatifs. Cependant, ils ont noté que les systèmes de santé étaient affaiblis par le manque croissant de professionnels de la santé dans les pays d'émigration. Ils se sont engagés à étudier différentes solutions aussi bien au niveau national qu'au niveau régional afin de créer des conditions pour pouvoir former plus de personnel dans le secteur de la santé." La déclaration de cette seconde conférence interministérielle sur la santé reste très pudique sur le sujet et exprime en termes choisis les problèmes mis en exergue dans le Quotidien du médecin.

À part l'Égypte qui forme plus de médecins qu'elle n'en a besoin, les pays du sud du bassin méditerranéen manquent de praticiens, car ils ne réussissent pas à les retenir face aux sirènes des gains potentiels liés à l'activité médicale dans les pays du nord. Cela est facilement compréhensible, car même dans le pays le mieux loti, le salaire moyen d'un médecin égyptien, revalorisé ces dernières années, atteint 40 à 240 euros par mois. Cette situation créait des situations surprenantes, comme celle que rappelle Roselyne Bachelot : "il y a aujourd'hui plus de médecins béninois exerçant en France qu'au Bénin !" La ministre de la santé estime que "les médecins français se sentent concernés par l'accès aux soins de nos concitoyens, mais aussi par celui des populations les plus en difficulté de la planète". Cela signifie-t-il de nouvelles mesures législatives en perspective ?

Actuellement, c'est plus de 10 000 médecins à diplôme étranger qui exercent dans le système de soins français, pour la plupart à l'hôpital et d'autres ont saisi la Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (HALDE) suite à des dysfonctionnements dans la procédure d'autorisation d'exercice, afin de pouvoir venir les rangs de ces praticiens. Paradoxalement, la directrice de l'hospitalisation et de l'organisation des soins (DHOS) vient de se déplacer à une réunion de la Fédération des praticiens de santé, représentant les médecins diplômés hors de France, pour leur expliquer en quoi la loi "Hôpital, patients, santé et territoires" allait les aider à exercer au sein de l'Hexagone. Le statut contractuel prévu par le texte sera ouvert, par exemple, à des praticiens qui ne veulent pas passer le concours. La loi prévoit aussi la suppression de l'épreuve de vérification de la langue française pour obtenir une autorisation d'exercice. Des mesures responsables pour favoriser, sans doute, le retour des médecins dans les pays du sud... 

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